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  • 國脈智庫《數字政府周刊第105期》—大數據背景下政府決策模式優化路徑研究

    2021-01-18 10:17 來源: 國脈電子政務網
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    2021年1月15日

    數字政府周刊·第105期

        

    《數字政府周刊》每周1期,每年48期,內容包含數字政府、營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容(微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細版)。


    一、本期專題--大數據背景下政府決策模式優化路徑研究


    現有政府決策模式:嬗變、要素與問題

    一、現有政府決策模式的嬗變

    二、現有政府決策模式的構成要素

    三、現有政府決策模式面臨的問題


    大數據驅動政府決策的數據價值及其基本特征

    一、大數據驅動政府決策的數據價值

    二、大數據驅動政府決策的基本特征


    【大數據背景下政府決策新模式的探索】

    一、大數據背景下政府決策新模式的體系架構

    二、大數據背景下政府決策新模式的運行機制


    面向大數據時代完善我國政府決策模式的對策思考

    一、樹立大數據決策意識,做好頂層設計

    二、推進政府管理體制建設,完善大數據決策體系

    三、加快信息基礎設施建設,建立以數據為核心的決策模式



    二、政策傳遞


                   

               

    1.國家稅務總局關于印發《全面推行稅務證明事項告知承諾制實施方案》的通知

    為深入貫徹黨中央、國務院關于持續開展“減證便民”行動重大決策部署,深化“放管服”改革,優化稅收營商環境,根據《國務院辦公廳關于全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見》(國辦發〔2020〕42號),結合前期試點情況和稅務工作實際,制定本實施方案。【詳情】


    2.工信部印發《工業互聯網創新發展行動計劃(2021-2023年)》

    《國務院關于深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》印發以來,在各方共同努力下,我國工業互聯網發展成效顯著,2018-2020年起步期的行動計劃全部完成,部分重點任務和工程超預期,網絡基礎、平臺中樞、數據要素、安全保障作用進一步顯現。2021-2023年是我國工業互聯網的快速成長期。為深入實施工業互聯網創新發展戰略,推動工業化和信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上融合發展,制定本計劃。【詳情】


    3.《安徽省政務數據資源管理辦法》

    為了規范政務數據資源管理,推進政務信息系統互聯互通和政務數據歸集、共享、應用,建設數字政府,提升政府治理能力和公共服務水平,根據有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。【詳情】


    4.浙江省市場監督管理局發布《群眾和企業全生命周期“一件事”工作指南》

    本標準確立了群眾和企業全生命周期“一件事”工作指南的總則,提供了群眾和企業全生命周期“一件事”工作的指導,以及基礎工作、辦理方式、工作實施、監督檢查與評價等方面的建議,根據實際工作需要宜分別制定單個“一件事”的工作規范。【詳情】


    5.貴州省人民政府辦公廳關于印發貴州省全面推行證明事項告知承諾制實施方案的通知

    為深化“放管服”改革,持續開展“減證便民”行動,激發市場主體發展活力和社會創造力,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?!比蝿?,根據《國務院辦公廳關于全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見》(國辦發〔2020〕42號),結合我省實際,制定本實施方案。【詳情】


    6.河南省人民政府辦公廳關于印發河南省全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案的通知

    為持續深化“放管服”改革,深入開展“減證便民”行動,優化營商環境,激發市場主體活力和社會創造力,按照《國務院辦公廳關于全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見》(國辦發〔2020〕42號)要求,結合我省實際,制定本實施方案。【詳情】


    7.天津市政務服務辦關于印發《天津市2021年優化營商環境責任清單》的通知

    為進一步深化“放管服”改革、優化營商環境,市政務服務辦堅持問題導向,聚焦企業發展、群眾辦事中的痛點、堵點、難點問題,強化制度精準供給,以“優化營商環境三年行動計劃”為契機,積極組織各有關單位逐項細化工作目標、責任分工和完成時限,加強協調配合,形成整體合力,確保各項措施落地見效。【詳情】



    8.安陽市人民政府辦公室關于進一步優化營商環境更好服務市場主體行動方案的通知

    為深入貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關于印發進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施方案的通知》(豫政辦〔2020〕44號)精神,持續深化“放管服”改革,優化營商環境,著力破解我市企業生產經營中的堵點痛點,強化為市場主體服務,進一步激發市場活力,增強發展內生動力,加快打造市場化、法治化、國際化營商環境,結合我市實際,制定本行動方案。【詳情】


    三、重點關注



               

    1.2020年法治政府建設十大事件

    《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》頒布實施,明確規劃了法治政府建設的“路線圖”“施工圖”;“放管服”改革深入推進,營商環境大幅優化;依法行政制度體系不斷健全;行政決策科學化、民主化、法治化水平明顯提高;嚴格規范公正文明執法切實加強;行政權力制約和監督全面強化;政府工作更加公開透明;各級政府及其工作人員依法行政意識和能力穩步提高。2020年,法治政府建設聚焦在哪些方面?【詳情】


    2.各省、市公布“十四五”新基建發展方向

    據不完全統計,目前已有北京、上海、廣東、福建、安徽、湖南、山東、貴州等多個省、市在經濟工作會議中明確了新基建的規劃和部署方向,本文梳理了當前各省、市“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標的建議中新基建相關內容。【詳情】


    3.政府數據治理風險及其消解機制研究

    政府數據治理改革是大數據、人工智能快速發展背景下政府治理改革的新趨勢。重視政府數據治理改革,同時關注其背后的風險,是政府數據治理績效提升的應有之義。數字政府建設與風險消解應成為政府數據治理改革的核心議題。通過文獻研究、理論建構、關鍵成功要素分析(KSF)等方法,解構政府數據治理過程中的風險,為政府數據治理改革的推進創造條件。【詳情】


    4.蔡聰裕:數字化轉型助推基層政府公共服務提效

    如何推動數字化轉型,提升基層政府公共服務績效是今后一段時期研究的焦點之一?;鶎诱卜湛冃Р粌H關系黨和政府的形象,而且關系人民能否方便、滿意地享受公共服務。【詳情】


    四、優秀案例


    【北京】市數字經濟比重近四成,“十四五”期間將建設全球數字經濟標桿城市”

    1月12日上午,北京市人民政府新聞辦公室召開北京市“回顧‘十三五’ 展望‘十四五’”系列新聞發布會經濟發展專場。市發改委副主任林恩全,市經濟信息化局副局長潘鋒介紹我市數字經濟“十三五”發展情況和“十四五”時期工作思路:【詳情】

    【北京】本市著力提升投資審批效能 全力打造固定資產投資審批“一網通辦”

    北京市堅持以“便利企業辦事”為目標,聚焦企業辦理固定資產投資審批事項過程中的“堵點、痛點、難點”問題,結合發展改革部門業務屬性和企業需求,依托投資項目在線審批監管平臺,全力打造北京市發展改革系統網上政務服務大廳,實現固定資產投資審批“全覆蓋、全流程、全在線”的“一網通辦、全程網辦”,為企業辦事減成本、提效率、優環境。【詳情】

    【上?!勘臼袑ⅰ耙痪W通辦”納入法治軌道

    日前,由上海市立法研究所編撰的《“一網通辦”法律規制》一書面世。這也是第一本從法治保障層面對“一網通辦”這項重大改革涉及的法律問題進行前瞻性、系統性研究的著作。【詳情】

    【上?!烤劢姑裆?寶山區城運“一網統管”實戰化顯成效

    聚焦高效處置一件事,寶山區構建形成一個區級+14個街鎮級城運“一網統管”平臺,線上線下協同的精準治理能力不斷提升,問題處置的速度、服務的溫度、覆蓋的廣度、基層賦能的力度不斷刷新提質,2020年已處置各類城市運行管理案件146.5萬件,全新的城市治理模式正在形成。【詳情】

    【廣東】“i深圳”上線2周年:為市民提供超14億次指尖服務

    從市政務服務數據管理局了解到,截至1月11日,“i深圳”已接入3個中直單位、40個市級單位和10個區級單位。提供政務和生活服務8100余項,累計下載量超1900萬,為市民提供超14億次指尖服務。【詳情】

    【廣東】廣州上線“網購式”開辦企業服務

    11日從廣州市市場監督管理局獲悉,該局近日與廣州移動通信有限責任公司開展跨領域合作,運用5G技術、AI人工智能、大數據等科技手段,探索創新國內首個開辦企業5G智慧優享服務,為創業者提供“網購式”便捷服務。【詳情】

    【浙江】舟山定海架起智能辦稅“云橋” 數字化改革進一步深化

    偏遠海島之上,“最多跑一次”如何利用數字化改革進行深化,搭建起服務百姓的橋梁?位于舟山群島中的浙江舟山定海,在海山縱橫之間,以稅務服務的“云端之橋”,形成“云稅廳”“云服務”“云端口”的三位一體新格局,打破時間和空間的限制,輸送智能辦稅新體驗。【詳情】

    【重慶】本市啟動大數據標準化體系建設

    1月8日從市大數據發展局獲悉,《重慶市大數據標準化建設實施方案(2020-2022年)》(下稱《方案》)日前啟動?!斗桨浮诽岢?,到2022年,我市將參與國家大數據共享開放標準、數據安全標準研制3項以上,參與示范應用5項以上,推動研制大數據標準規范20項以上。至此,我市成為國內首個出臺大數據標準化工作方案的省市。【詳情】

    【貴州】大數據賦能!“最強大腦”讓貴陽“110”指揮更“智慧”

    貴陽市公安局搶抓貴州省發展“大數據”戰略機遇,融入貴陽市“塊數據城市”建設,建成全國第一家“塊數據指揮中心”。從基礎數據收集,到綜合數據的挖掘與利用,數據慢慢變成貴陽市公安局維護社會治安、打擊和預防各類違法犯罪的有力武器。【詳情】

    【甘肅】2020年全省深化“放管服”改革優化營商環境呈現十大亮點

    2020年,我省圍繞扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?!比蝿?,堅決貫徹落實黨中央、國務院深化“放管服”改革優化營商環境系列部署,全省“放管服”改革取得新成效,重點領域改革任務有效落實,政務服務水平全面提升,事中事后監管效能持續增強。各地各部門積極探索,涌現出一批好經驗好做法,全省深化“放管服”改革優化營商環境呈現十大亮點。【詳情】

    【山東】數字政府建設全面提速!營商環境持續改善市場活力顯著增強

    2020年,山東數字政府建設全面提速,省政務云和政務網集約化建設水平走在全國第一方陣,全面支撐“一窗受理”“一鏈辦理”“一網通辦”。181項高頻事項實現全省通辦,國家部署的56項跨省通辦事項已在我省落地,“一業一證”改革在20個行業開展,發放行業綜合許可證4萬余張,建設項目審批事項由112項精簡為73項,全流程審批時間最長不超過100個工作日,個體工商戶辦稅時間壓縮80%。全省還一次性下放720項省級行政權力事項,全省營商環境持續改善,市場活力顯著增強。【詳情】

    【沈陽】政務服務開展“只提報一次”改革

    1月13日,據市營商局相關負責人介紹,今年沈陽市將以“只提報一次”改革為切入點,圍繞精準政務服務、優化再造流程、改進申報方式、加強數據共享、強化監督評價5個方面推出25項具體舉措,全面提升數字政務能力和效率,實現政務服務更大范圍好辦、實辦、快辦。2021年底前,依申請類事項實現線上100%全程網辦,線下100%一窗通辦,單一事項和熱點“一件事”全部實現“只提報一次”。【詳情】


    標簽:

    責任編輯:xuxiangnan
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